马鞍山市公安局交警支队车管所成立于1983年5月,正科级建制,现有民警26人,职工2人,文职38人,协管员2人,其中中共党员24名、团员1名,2015年以来,马鞍山市公安局交警支队车管所牢固树立“民生为先、创新为要、规范为基、服务为魂”的理念,坚持民本导向,在创新创优、便民服务上下功夫,在精细精致、满足民需上求实效,自我加压,砥砺奋进,打造了一批特色鲜明带动跨越发展的好项目。今年以来,该所共受理组织驾驶人考试16639人次,制证38621本,新车注册14880辆,在警力零增长的情况下,与2014年同比分别上升了8.53%、4.31%、0.86%,工作成效得到了广大市民群众和上级领导的一致认可和充分肯定。2015年4月被马鞍山市公安局交警支队命名为“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队。
一、充分运用科技手段,规范业务流程。1、考试组织实行“随机排列”。优化制度设计,创新实行科目三考试“四随”措施,即考试区域随机抽取、考试员随机选派、考生随机分配、考试车随机选择,严格内部考试分组抽取管理,考试员最多一次只能随机领取4个考试学员的档案资料,考生在临考时,才能知晓考试员姓名、考试区域、考试车号,有效杜绝了说情风、人情风。2、考试过程实行“全程监督”。科目一理论考试实行身份验证、视频记录,并启用手机信号屏蔽器、设置考场警戒线;科目二考场全部纳入机动车驾驶人考试监管系统,考试过程实时上传数据和照片,目前通过考试监管系统采集的数据达45300余条;科目三考试车均配备车载音视频,考官随身佩带高清执法记录仪,实行全程车载音视频4G传输与民警高清执法仪“双通道”。考试过程中,车顶直视、车内环视、倒车镜侧视视频系统自动开启,实现对前方道路、车内情况、车轮与标线的位置关系等情况的实时监管。3、是考试结果实行“电子评判”。 目前,我市科目二考试结果已由监管系统电子判别,科目三电子评判已成功试点,各职能部门正迅速形成工作合力,力争11月上旬全面实施科目三电子化评判。同时,我所指定专人,每日按10%的考生比例,抽查考试视频资料,对考试员在考试过程中是否规范进行监管,并形成台账。此项措施既全面规范了考试流程,确保了公平、公正、公开。4、考生心理实行“适时介入”。强化学员考前教育,发放车管所自编《诗城驾考宝典》8000余册,生动展示了机动车驾驶人考试的每一步流程,更详细地将科目二、科目三的考试要求及技巧以图文并茂的形式展现出来,不仅使初学驾驶人清晰明白的掌握,更是开辟了自学常态化的新途径,同时也为驾考学员顺利考试起到积极作用。重视考生考后心理疏导,对考试通过的学员及时进行祝贺并开展考后文明交通安全教育,发放车管所自编的《新手上路必读》23000余册,督促提醒初学驾驶人加强交通安全基本常识学习,避免交通事故的发生;对考试没有通过的学员及时说明原因,并予以鼓励;对考试结果有异议的学员,由值日警官调取考试音视频进行回放,并分析讲解原因,确保学员对考试结果心服口服。5、考试质量实行“考核排名”。对每位考试民警执法质量进行统计排名,上墙公示,在各科目考试结束后,均对学员实行短信回访,目前已收集学员的意见建议36200余条,并对每一起投诉和意见查实到人,记录在案,纳入考核,兑现奖惩。
二、严格车辆源头管理,把牢准入关口。1、号牌发放实行“双轮驱动”。根据部局和省厅要求,我市小型机动车选号全部实行“三十选一”和“个性化”两种方式,在省交警总队的业务指导下,积极做好小型机动车号牌选号模式和发放范围的宣传,使小型车选号更加公开、便民,实现了公众号牌共享,满足了群众不同层次的心理愿望,有效堵塞了号牌选取“人为介入”的通道,群众满意度较高。2、车辆查验实行“网上比对”首先组织查验民警、工作人员对《查验工作规程》等标准和规定进行学习和培训,经考试合格后,才能上岗。其次,查验过程中,实行检测线数据与车管所联网,实现机动车检验过程视频监控和检验合格数据的自动比对,相关查验照片、资料影印图片和监测数据实时上传监管平台。同时,严格查验监管,淘汰人工查验模式,查验民警通过手持式查验PDA,对车辆重点项目自动比对,从工作制度和科技监管上杜绝了违规情况的发生。最后,成立重点车辆查验小组,对大中型客货车、校车、进口车、危化品运输车等重点机动车,实行统一查验标准、统一查验项目、统一查验流程“三统一”查验工作法。
三、创新各项管理举措,提升工作效能。近年来,全国各地都遭遇“驾考热”现象,培训和考试工作已逐渐成为民生关注的焦点。如我市,学车人数呈逐年上升态势,2010年报名人数为25477人,2013年为37054人,2014年为48532人,今年截至目前已达47836人,驾驶人考试压力持续加大。为进一步畅通考试出口,我所积极作为,创新工作举措,着力提高工作效率,切实缓解驾考矛盾。1、延长考试时间。利用周末双休及法定节假日,主动加班加点开展考试,并严格落实延迟下班制,有效提高考试吞吐量,减轻了考试积压负荷。2015年以来,加班考试人数达到3600余人。2、挖掘考试资源。通过选拔、培训、考核、录用等程序,从马钢等大型企业车管员队伍中,分类遴选了一批兼职考试员,充实考官队伍。目前,共有社会化考试监督员8人轮流参加科目三监考,累计考试学员5.6万人次,有力地缓解了应考压力。3、开辟考试场地。在原有花山工业园和江东大道两条考试路线的基础上,经过多方协调,又开辟了由“泰山路”、“燕山路”和“秀山大道”组成的东部环路秀山新区科目三考场,并于10月12日成功测试,为进一步畅通考试出口奠定了基础。4、实行区域分流。从今年1月份开始,当涂县驾驶人科目考试已能自行消化,辖区驾校学员自行分流承担,全面缓解了市区考试学员积压矛盾。5、严格考核监管。积极会同运管部门,通过考核杠杆作用,进一步规范驾校和教练员的驾培流程,切实提升培训质量。同时,每月对全市驾校科目考试通过率进行排名公示,为新学员选择驾校提供参考;将三年内驾驶人同等以上事故发生率与驾校每月考试人数安排相挂钩,倒逼驾校提升培训质量。
四、延伸管理服务触角,满足群众需求。1、推行特需服务。实行“就近办”和“延时办”,在桃源派出所、安民派出所等市中心和相对偏远的公安派出所设立驻点车管服务站,拓展服务网点,坚持“5+2”延时服务模式,双休日正常办公;实行“预约办”,提前与部分大型企业联系,集中时间,安排专人上门进行查验,2、简化办事程序。在市政务服务中心车管服务站增设体检点、照相点,并下放车驾管各类业务办理权限,真正实现一窗式办理,一站式服务,让群众“少跑路”;完善服务网点建设,继续推行4S店代办汽车临牌业务,并在偏远的博望区设立车管分所,方便当地居民办理车驾管业务,让群众“跑短路”。3、拓展服务渠道。近年来,车管所始终坚持将“网上车管所”着力打造成“接地气、聚人气”的为民服务平台,先后自主研发并推出了办事大厅、在线服务、公告提醒、交通安全讲堂、快速查询、短信定制等六大板块,具有网上预约、网上互动、网上办事、网上服务、网上咨询、网上查询、网上宣教等七大功能,有效方便了群众办事,有力促进了警民互动,仅今年以来,网上车管所共办理各项业务3597笔。同时,依托微博、微信等新媒体,车管所开通了“马鞍山公安交警车管所在线”官方微博,微博粉丝数已突破1.5万人。截至目前,全市车管系统微博共发布信息4.6万余条,解答群众提问2万余个。2014年11月,马鞍山市车管所又开通了“车管所长微信”(现已有粉丝12000余人),推出了“微信客服车管所”,成为警民沟通的新桥梁。4、规范窗口服务。结合执法场所规范化建设、三访三评等工作,从方便群众、舒适群众的角度对办公办事环境进行优化美化;升级了大厅业务导办台,由原先的高柜台站立式改造为低柜台面对面的服务模式,集免费复印、资料预核、领号等功能于一体;对外主要业务窗口全面实行一机双屏显示,业务流程公开透明,接受群众监督。5、注重特殊群体。为减少残疾人经济负担,车管所积极与驾校协调,规定籍残疾人在金盾驾校报名学C5照可实现学费、考试费双减半;为落实“双拥”工作,车管所还积极与金盾驾校沟通,凡在本市服役的现役军人学习驾驶,驾校将给予其驾驶学习费用最大限度减免,并且优先办理业务、优先考试,为现役军人办理车驾管业务提供优质、便捷的服务。
五、严格车管队伍管理,彰显品牌形象。坚持开展教育培训,形成了“4个1”业务培训教育体系,即坚持每日一晨会、每周一考试、每月一考评、每季度一竞赛,促动全所民警和工作人员学业务、钻业务、精业务;建立民警执法档案,对每位考试、查验民警执法质量进行统计排名,上墙公示,对每一起群众投诉和意见查实到人,记录在案,适时开展约谈,对办结业务的群众随机进行回访,征求意见和建议。今年以来,车管所受理的各类信访中没有一起有效投诉,队伍继续保持“零违纪”。
主要荣誉:2003、2004年,连续两次荣立 “集体二等功”;2011年,被省公安厅交警总队评为“全省交警系统规范执法示范岗”;2012年,被省创建文明行业活动指导委员会评为“第三届安徽省文明窗口”荣誉称号;2007年、2008年、2009年、2010-2011、2012—2013年度连续五届被公安部评为“全国优秀车辆管理所”荣誉称号。